Автоматизированная система "Меркурий": что это и для кого?

С нового года оформлять ветеринарные сопроводительные документы (ВСД) будет необходимо с помощью информационной системы, созданной государством и имеющей федеральный статус - «Меркурий».

Для чего создана ФГИС?

ФГИС «Меркурий»

Автоматизированная система «Меркурий» создана с целью уменьшения времени на оформление ВСД, которое происходит за счет автоматизации процесса. Входящие и исходящие грузы подлежат автоучету, их перемещение может быть отслежено на территории всей страны. При этом снижаются издержки и трудовые затраты на оформление ВСД, поскольку бумажные бланки заменяются полностью на электронные, что сводит человеческий фактор к минимуму, поскольку информационные формы есть в наличии, а вводимые пользователем данные проверяются. В результате создается единая база, из которой любой пользователь в каждый конкретный момент времени может получить свежую информацию, которую может проанализировать и составить соответствующие отчеты.

Кто должен работать с ФГИС?

Автоматизированная система «Меркурий» становится обязательной к применению с 01.01.2018. Все грузы, контролируемые Росветнадзором, должны быть зарегистрированы в ней. Перестраиваться придется всем, кто так или иначе связан с любым этапом жизненного цикла подобных грузов. Таким образом, ответ на вопрос: «Кому необходимо ставить автоматизированную систему «Меркурий»?» предполагает перечисление таких субъектов, как изготовители, операторы временных складов, дилеры и дистрибьюторы, торговые юридические лица, хозяйствующие субъекты, принимающие участие в любом звене цепочки производство — передача — реализация - утилизация товаров, подлежащих ветеринарной сертификации.

ФГИС «Меркурий»

Работа ФГИС

Автоматизированная система «Меркурий» основана на процессном подходе. Это заключается в том, что если на входе не был осуществлен ввод необходимой информации, то оформить ВСД и вывезти товар, подлежащий ветеринарной сертификации, в конце жизненного цикла будет невозможно. Как работать в автоматизированной системе «Меркурий»? Ввод информации осуществляется в соответствии с некоторыми правилами. Для работы с ФГИС необходим доступ в Глобальную сеть и наличие любого более-менее распространенного браузера. После ввода адреса в соответствующей строке веб-обозревателя необходимо осуществить ввод тех данных, которые были выданы при регистрации в системе.

ФГИС «Меркурий»

Что дает данная ФГИС органам госвласти?

С помощью автоматизированной системы «Меркурий» органы госвласти могут осуществлять сквозную прослеживаемость животных товаров по всей цепочке их создания, что позволит обеспечить их безопасность. На любой стадии выявления нарушений нормативов могут изъять такую продукцию из оборота, приостановить ее реализацию или изготовление. Данная ФГИС позволяет отслеживать информацию по производству животноводческой продукции на территории как отдельных субъектов, так и страны в целом. При этом производится отслеживание структуры ввозимых и вывозимых товаров, транзита, изготовления и потребления животных товаров.

Данная система позволяет отслеживать структуру производственных сил, их размещение, а также получать доступ к картам потребления подобной продукции. Таким образом, посредством использования данной ФГИС государство наблюдает, как развиваются различные секторы экономики. С ее помощью органы госвласти получают информацию о реальной потребительской корзине в разных субъектах, видят, насколько здоровой пищей питается население страны. Помимо этого, данные службы формируют карту основных транспортных узлов. Данная система позволяет пускать на отечественный рынок только те государства, в которых внедрена госсистема прослеживаемости.

Регистрация в автоматизированной системе «Меркурий»

Регистрация в автоматизированной системе «Меркурий»

Она должна осуществляться в соответствии с приказом Минсельхоза.

ИП может направить заявление на бумажном бланке в Россельхознадзор или его территориальное представительство, расположенное в определенном субъекте федерации. Помимо этого, оно может быть представлено в электронном виде. Оно должно быть подписано ИП простой электронной подписью.

Юридические лица могут представлять заявление на бланке данного лица уполномоченным лицом за подписью руководителя юрлица или его заместителя. Предоставление бумажного заявления осуществляется в те же места, как и у ИП. Электронное заявление подается по другому e-mail с усиленной электронной подписью (квалифицированной) руководителя или его заместителя.

В заявлении приводят следующую информацию:

По завершении получения реквизитов процедура регистрации заканчивается указанием и подтверждением e-mail.

Справочная система ГИС «Ветис»

Справочная система ГИС «Ветис»

Описание автоматизированной системы «Меркурий» - help.vetrf в wiki; основу составляет описание справочной системы ГИС в области ветеринарии «Ветис». Данная ФГИС была создана для обеспечения прослеживаемости товаров, которые должны быть подвергнуты данной процедуре в рамках этой программы, оформления и выдачи ВСД, разрешений на ввоз и вывоз с/на территории/территорию страны, а также транзит подконтрольных товаров, регистрации данных и результатов осуществленных анализов.

Автоматизированная система «Меркурий» относится в данной ФГИС к специальным информационным системам, под которыми понимают последние, главная задача которых — автоматизация одного или нескольких бизнес-процессов.

Согласно данным этого сайта, в «Меркурий» входят несколько подсистем: склада временного хранения, госветэкспертизы, хозяйствующего субъекта и территориального управления, уведомлений, проверки подлинности ВСД, универсальный шлюз, предварительных уведомлений от иностранных государств.

На данном интернет-портале можно узнать, что обучиться работе в данной ГИС можно самостоятельно либо дистанционным способом в формате вебинара, в котором участвуют программисты из ФГБУ «ВНИИЗЖ», либо пройти курсы повышения квалификации на базе «Мосветобъединения».

В заключение

Таким образом, автоматизированная система «Меркурий» представляет собой одну из специальных информационных систем ФГИС «Ветис». Она призвана автоматизировать процесс учета ввозимых и вывозимых грузов, что позволит осуществлять прослеживаемость на территории страны и предотвратить ввоз потенциально опасной продукции животного происхождения.